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衡南縣學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估總體規(guī)劃
衡南縣學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估總體規(guī)劃
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》,根據(jù)教育部《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》,結(jié)合我縣實際,特制訂我縣學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估總體規(guī)劃及年度工作計劃。
一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有幼兒園155所,其中公辦園23所,民辦園132所。現(xiàn)有幼兒25113人(含小學(xué)附設(shè)幼兒班),學(xué)前三年毛入園率為83.1%,其中公辦園10301人,占比41.02%,民辦園14812人,占比58.98%;全縣普惠性民辦園101所,幼兒數(shù)7629人,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)為71.4%。我縣現(xiàn)有專任幼兒教師984人,師生比為1:25.5,其中公辦編制幼兒教師256人,占比26.02%,民辦幼兒教師728人,占比73.98%。
二、督導(dǎo)評估原則
1、科學(xué)規(guī)劃。按照國家學(xué)前教育發(fā)展的總體目標(biāo),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,切實做好全縣學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估規(guī)劃,推進(jìn)全縣學(xué)前教育普及普惠工作。
2、堅持標(biāo)準(zhǔn)。按照國家統(tǒng)一的督導(dǎo)評估指標(biāo)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行,確保督導(dǎo)評估內(nèi)容真實、程序規(guī)范、結(jié)果可靠。
3、公開透明。加強(qiáng)督導(dǎo)評估過程和結(jié)果的公開公示,接受社會監(jiān)督,提高督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和可信度。
4、注重實效。通過評估學(xué)前教育普及普惠工作的實際成效,督促引導(dǎo)發(fā)展學(xué)前教育。
三、督導(dǎo)評估內(nèi)容
督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面。
(一)普及普惠水平主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到80%。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。
(二)政府保障情況主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善。農(nóng)村地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少有一所公辦中心園,大村獨(dú)立建園或設(shè)分園,小村聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)根據(jù)實際情況舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。
4、小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由縣政府統(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實街道、村集體辦幼兒園財政補(bǔ)助政策;落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;督導(dǎo)評估認(rèn)定前2年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;建立5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評估制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;全面完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額普遍達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師配足配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配足配齊各類幼兒園教職工;公辦園沒有"有編不補(bǔ)"的情況;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:15。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制;督導(dǎo)評估認(rèn)定前2年內(nèi)沒有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,無"小學(xué)化"現(xiàn)象。
四、督導(dǎo)評估年度計劃
根據(jù)我縣實際情況,我縣學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估工作,2026年開展縣級全面自評,2026年4月底前將自評情況報市級初核,規(guī)劃2026年申請省級督導(dǎo)評估,規(guī)劃2027年申請國家評估認(rèn)定。
縣級督導(dǎo)評估工作年度計劃列舉如下:
2020年,普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)普及普惠水平
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到83.4%。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到72.8%。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到42.5%。
(二)政府保障情況
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。農(nóng)村地區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心園。
4、小區(qū)配套幼兒園管理逐步規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,新建小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;基本完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額基本達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園64%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師逐步配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配備各類幼兒園教職工;逐步增加公辦園幼師編制;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:23。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,逐步消除"小學(xué)化"現(xiàn)象。
2021年,普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)普及普惠水平
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到83.7%。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到74.2%。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到44%。
(二)政府保障情況
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心園。
4、小區(qū)配套幼兒園管理逐步規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,新建小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;基本完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額基本達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園68%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師逐步配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配備各類幼兒園教職工;逐步增加公辦園幼師編制;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:21。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,逐步消除"小學(xué)化"現(xiàn)象。
2022年,普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)普及普惠水平
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84 %。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到75.6%。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到45.5%。
(二)政府保障情況
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心園。大村建分園。
4、小區(qū)配套幼兒園管理逐步規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,新建小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;基本完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額基本達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園72%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師逐步配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配備各類幼兒園教職工;逐步增加公辦園幼師編制;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:19。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,逐步消除"小學(xué)化"現(xiàn)象。
2023年,普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)普及普惠水平
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84.3%。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到77%。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到47%。
(二)政府保障情況
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心園,大村獨(dú)立建園。
4、小區(qū)配套幼兒園管理逐步規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,新建小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;全部完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額基本達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園76%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師逐步配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配備各類幼兒園教職工;逐步增加公辦園幼師編制;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:17。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制。年內(nèi)沒有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,基本無"小學(xué)化"現(xiàn)象。
2024年,普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)普及普惠水平主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84.6%以上。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到78.4%以上。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到48.5%以上。
(二)政府保障情況主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心園,大村獨(dú)立建園或設(shè)分園,小村聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)根據(jù)實際情況舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。
4、小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由縣政府統(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實街道、村集體辦幼兒園財政補(bǔ)助政策;落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;建立5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評估制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;全面完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額普遍達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園80%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師配足配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配足配齊各類幼兒園教職工;公辦園沒有"有編不補(bǔ)"的情況;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:16。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制;年內(nèi)沒有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,無"小學(xué)化"現(xiàn)象。
2025年,普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況三個方面實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)普及普惠水平主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上。
2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到80%以上。
3、公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。
(二)政府保障情況主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。
2、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心園,大村獨(dú)立建園或設(shè)分園,小村聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)根據(jù)實際情況舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。
4、小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由縣政府統(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
5、財政投入到位。落實省定公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);落實街道、村集體辦幼兒園財政補(bǔ)助政策;落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6、收費(fèi)合理。落實公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費(fèi)。
7、教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8、安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。
9、監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行"先證后照"制度,完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;建立5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評估制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;全面完成無證園治理工作。民辦園無過度逐利等行為。
(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況主要包括以下指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn):
1、辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2、班額普遍達(dá)標(biāo)。全縣幼兒園85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3、教師配足配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配足配齊各類幼兒園教職工;公辦園沒有"有編不補(bǔ)"的情況;全縣幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:15。
4、教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度,全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制;年內(nèi)沒有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
5、落實科學(xué)保教要求。全縣幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲為基本活動,無"小學(xué)化"現(xiàn)象。
衡 南 縣 教 育 局
衡南縣教育督導(dǎo)委員會辦公室
2020年3月30日
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