javhdpron,javhdsex|javhdtube_javhdvideo

衡南縣2023年度法治政府建設(shè)報(bào)告

2023年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)依法行政，加快轉(zhuǎn)變政府職能，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得較好成效，為我縣加快建成“四區(qū)一花園”提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將我縣2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2023年法治政府建設(shè)情況

（一）全鏈條推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是壓實(shí)法治建設(shè)政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，科學(xué)謀劃部署，將法治政府建設(shè)納入縣政府年度工作計(jì)劃和年度工作要點(diǎn)。縣政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，研究加強(qiáng)法治政府建設(shè)和依法行政工作，切實(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。二是依法依規(guī)開(kāi)展行政決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省重大行政決策合法性審查暫行辦法》《湖南省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，全面推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度，努力推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。2023年，審核政府合同20件、政府會(huì)議紀(jì)要14件、部門(mén)相關(guān)文件200余件，辦理規(guī)范性文件5件。三是提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，組織672名考生參加全省行政執(zhí)法證資格考試。扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷鞏固提升整治成效。四是開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)標(biāo)對(duì)表全省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建工作，我縣推行的“首創(chuàng)屋場(chǎng)懇談會(huì)制度 探索基層治理新模式”榮獲“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。深入開(kāi)展“一規(guī)劃兩綱要”法治督察，相市鄉(xiāng)沿江村成功創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村，法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

（二）全過(guò)程構(gòu)建法律服務(wù)體系。一是聚焦全民普法教育。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，全面推行“屋場(chǎng)懇談會(huì)+法治宣傳”模式，2023年，開(kāi)展法治宣傳屋場(chǎng)懇談會(huì)、法治培訓(xùn)講座及《民法典》巡講等法治宣傳教育活動(dòng)179場(chǎng)次，參與群眾23760余人，發(fā)放各類法治宣傳資料58900余份，并對(duì)2920余戶家庭進(jìn)行了入戶宣傳，提供免費(fèi)法律咨詢1800余人次。二是強(qiáng)化法治服務(wù)保障。開(kāi)展“新春走基層·法律服務(wù)惠民生”主題活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律服務(wù)所赴村（社區(qū)）開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展“千所聯(lián)千企”專項(xiàng)活動(dòng)，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，組織律師事務(wù)所深入企業(yè)，開(kāi)展涉企法律法規(guī)宣傳講解、咨詢服務(wù)，為企業(yè)健康發(fā)展提供法治保障。2023年，受理法律援助案件655件，辦理司法鑒定361件、公證事項(xiàng)187件。三是深化“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”“一件事一次辦”改革，全力打造“只要來(lái)衡南、一切都不難”政務(wù)服務(wù)品牌。2023年全縣各類行政審批事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)平均精簡(jiǎn)79.4%，精簡(jiǎn)材料比例42.5%，網(wǎng)上可辦率100%，最多跑一次率98.57%。全年辦件實(shí)現(xiàn)法定提速率98.9%，承諾壓縮率84.76%，即辦件率82.29%。

（三）全方位維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是積極化解行政爭(zhēng)議。暢通復(fù)議渠道，推動(dòng)復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。2023年，全縣受理行政復(fù)議案件29件，辦理行政訴訟案10件。受理山林權(quán)屬糾紛7件，已辦理4件。二是切實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解。扎實(shí)開(kāi)展走訪和巡查工作，做好不穩(wěn)定因素穩(wěn)控工作，最大限度將矛盾隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。積極推進(jìn)“屋場(chǎng)懇談會(huì)+人民調(diào)解”工作模式，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。2023年，調(diào)處各類矛盾糾紛3947件、調(diào)解成功率98%，其中，通過(guò)“屋場(chǎng)懇談會(huì)+人民調(diào)解”方式調(diào)處各類矛盾糾紛269件。三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙和非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵害婦女兒童權(quán)益、涉槍涉爆等突出違法犯罪，平安衡南建設(shè)水平進(jìn)一步提高。四是全力做好社矯安幫工作。縣政府定期聽(tīng)取社區(qū)矯正工作匯報(bào)，制定《衡南縣社區(qū)矯正委員會(huì)工作規(guī)則》《衡南縣社區(qū)矯正委員會(huì)主要職責(zé)及制度》，如期完成智慧矯正中心建設(shè)，社區(qū)矯正工作規(guī)范化、科學(xué)化、智能化建設(shè)邁上新臺(tái)階。2023年，累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象220人和刑滿釋放人員405人，依法開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)估案件314件。

二、存在的主要問(wèn)題

一年來(lái)，我縣在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是部分工作人員法治觀念淡薄。一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距；個(gè)別部門(mén)對(duì)哪些事項(xiàng)屬于重大行政決策范圍不清楚，公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序還不夠規(guī)范。

二是行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力不足。部分行政執(zhí)法工作人員擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，法律專業(yè)知識(shí)欠缺，執(zhí)法能力不足，案件辦理質(zhì)量還不夠高。

三是普法宣傳教育不夠深入。普法宣傳方式比較單一，普法經(jīng)費(fèi)不足，宣傳覆蓋面還不廣、影響力還不夠，法治宣傳教育的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法治氛圍還需持續(xù)營(yíng)造。

三、2024年法治政府建設(shè)主要思路

下階段，我縣將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”，不斷提高法治政府建設(shè)水平，不斷推進(jìn)縣域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高水平法治護(hù)航衡南高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步扛牢法治建設(shè)工作責(zé)任。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行述法制度，豐富述法形式，加強(qiáng)考核評(píng)議，推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善依法行政制度體系。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，常態(tài)化開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，完善和落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。三是進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法，全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

衡南縣人民政府

2023年2月28日