楊文佳
政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出,要緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。政治監(jiān)督和日常監(jiān)督既緊密聯(lián)系、相互貫通,又有所區(qū)別、各有側(cè)重,有機(jī)統(tǒng)一于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的生動(dòng)實(shí)踐中。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合,保持高度的政治敏銳性,從政治上看、政治上查,把準(zhǔn)政治方向、落實(shí)政治要求,善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題,從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪。
政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,一個(gè)重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的政治性、方向性,一個(gè)重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性,二者理念相通、目標(biāo)一致、內(nèi)在統(tǒng)一。政治監(jiān)督在各項(xiàng)監(jiān)督中處于根本性地位,對(duì)抓好日常監(jiān)督具有統(tǒng)領(lǐng)性作用。只有始終堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),貫穿于日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察、派駐監(jiān)督全過程各方面,融入日常、抓在經(jīng)常,才能確保黨的大政方針和黨中央決策部署貫徹落實(shí),推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。日常監(jiān)督是政治監(jiān)督的重要支撐。政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的,而是具體的、實(shí)踐的,必須在日常工作中找到落細(xì)落實(shí)的有效載體和具體抓手,有機(jī)融入到日常監(jiān)督中。只有切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí),保持政治敏銳性和鑒別力,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和分析政治問題,才能推動(dòng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通融合、產(chǎn)生綜合效果。
實(shí)踐中,在堅(jiān)持做到政治監(jiān)督和日常監(jiān)督緊密結(jié)合上還存在一些差距和不足,比如,有的把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督割裂開來、分立分設(shè),搞“兩張皮”;有的在政治監(jiān)督中不會(huì)貫通使用日常監(jiān)督方式方法,政治監(jiān)督抓手不多、方式簡(jiǎn)單,把政治監(jiān)督等同于專項(xiàng)工作、專項(xiàng)檢查,導(dǎo)致政治監(jiān)督虛化泛化簡(jiǎn)單化;還有的在日常監(jiān)督中政治站位不高、政治意識(shí)不強(qiáng),不善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,影響日常監(jiān)督的政治效果,等等。對(duì)于存在的這些問題,要持之以恒加以改進(jìn)和提升,切實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要緊扣重大政治任務(wù)開展日常監(jiān)督,堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把政治監(jiān)督的要求和本地區(qū)本單位的職能職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來,聚焦黨組織、黨員干部中長(zhǎng)期存在的問題,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,提高以政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)日常監(jiān)督能力。
從政治上看、政治上查,善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題,從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪。政治監(jiān)督是不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程,要始終保持強(qiáng)烈的問題意識(shí),增強(qiáng)洞察問題的政治敏銳性、研究問題的政治思維、解決問題的政治能力。要找到“國之大者”和本地區(qū)本部門本單位職責(zé)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)融合點(diǎn),自覺把政治監(jiān)督融入到重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)中,看黨的二十大戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒有、落實(shí)得好不好;看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來。要堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,以及做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,有效打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn),督促各級(jí)黨組織和黨員干部把黨中央關(guān)于中國式現(xiàn)代化的各項(xiàng)決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)盯住抓、抓到位。
把政治監(jiān)督融入日常監(jiān)督統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。在工作內(nèi)容、工作方式上要做到既相互貫通又各有側(cè)重,如在從嚴(yán)查處酒駕醉駕的同時(shí),循線深挖涉酒問題背后的違規(guī)吃喝、風(fēng)腐一體問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)查處“七個(gè)有之”問題;在“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題等工作中,注重從政治高度審視工作落實(shí)、政策落地情況,嚴(yán)肅糾治不良傾向,著力推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題,等等。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵事項(xiàng)”,扎實(shí)開展對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,聚焦重要事項(xiàng),在日常工作中注重運(yùn)用談心談話等方式,傳導(dǎo)工作壓力、提升履責(zé)能力,由點(diǎn)及面放大監(jiān)督效果。綜合運(yùn)用督查督辦、專項(xiàng)整治、聽取匯報(bào)、情況通報(bào)等監(jiān)督方式,從具體業(yè)務(wù)、具體案例入手,用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,查找政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)上的深層次偏差,提高從政治上發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題能力,推動(dòng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督貫通協(xié)同、有機(jī)統(tǒng)一。